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魅力之城廣州何以呈現“台中南屯家電行虹吸效應” ?

2月份,北上廣深一線城市先後發佈常住人口數據。2017年,京滬的常住人口同時下降,而廣深依舊保持較快速增長。廣州市統計局數據顯示,2017年末廣州常住人口1449.84萬人,比2016年末增加瞭45.49萬人。(3月7日南方日報)

未來城市競爭是人口競爭。《中國城市研究報告》選取瞭中國60個主要城市,通過大數據客觀反映城市人口吸引力和城市交通的狀況,其中在人口吸引力指數中,北上廣深繼續全國領跑,廣州吸引力位居第二,高於北京、上海,顯示出廣州這座超大城市的虹吸效應。人口持續“用腳投票”體現瞭一座城市的吸引力和競爭力,表明廣州的發展潛力依舊備受看好。

廣州,何以成為很多人就業、創業、投資、生活的首選,在筆者看來主要源於以下幾個方面:

一則在於廣州能夠為外來人口提供安居樂業的優惠政策。早在2016年,為激勵來穗人員安居樂業,《廣州市積分制入戶管理辦法》和細則就在2014年版的基礎上進行瞭修訂。其中,將原來按繳納“醫療保險”和“失業保險”時間長短進行排名,修訂為按繳納“醫療保險”和持“居住證”時間長短進行排聯毅家電生活館|台中家電特賣|台中家電特賣會名。而今年1月份,廣州就印發《廣州市推動非戶籍人口在城市落戶的實施方案》,將進一步放寬落戶渠道和落戶年齡要求,吸引高校畢業生、技術工人、技能人才、留學生等不同層次人才在廣州落戶。同時提出,今後廣州將取消農業、非農業戶口的性質劃分,統一登記為廣州市居民戶口,實現戶籍“一元化”的變化發展要求,並取消瞭符合計劃生育政策的遷入前置條件。《方案》特別指出,廣州將進一步深化戶籍制度改革,提升城市綜合承載能力,積極有序推進非戶籍人口在城市落戶。科學合理的政策出臺為那些在廣州長期作出貢獻的來穗務工人員入戶暢通渠道,激勵來穗人員真正在廣州“安居”“樂業”。

二則在於廣州能夠給不同層次的人創造發展機會。就業是民生之本。廣州能夠吸引外來人口的重要原因無疑在於擁有廣闊的就業空間和機會。來自廣州市商務委的數據顯示,去年全年,富士康第10.5代顯示器全生態產業園、思科智慧城、國新央企運營投資基金等百億級大項目先後落戶落地。樂金顯示、廣汽豐田、百濟神州等394傢外商投資企業增資,涉及合同外資57.5億美元,同比增長1.6倍,占全市合同外資的42.9%。目前,在穗投資的世界500強企業累計已達297傢,投資項目921個。不言而喻,大項目的進駐為城市和城市的人口帶來更多的發展機會,讓許多人願意到廣州入戶、落地生根。

三則在於廣州能夠為人口和人才提供優質均等的公共服務。去年以來,廣州加大公共服務的投入力度,優質公共服務資源外擴趨勢越來越明顯。以白雲區為觀察坐標,去年底短短一周時間內,常住人口最多的白雲區迎來瞭鐵一和培英兩傢名校。據瞭解,白雲組建瞭三大教育集團,並以“外引”與“內育”方式補齊教育等優質公共服務的短板,擴大優質教育資源覆蓋面。資料顯示,綜觀2016年和2017年各區預算情況不難發現,外圍區域在教育、醫療領域的公共服務投入力度持平或超過瞭中心城區。2016年教育領域預算方面,增城區台中電器批發商、白雲區、海珠區、番禺區、天河區、荔灣區6區預算超過20億元;而到2017年,黃埔區的教育預算支出超過瞭20億元大關,花都區達到19億元,白雲區和增城區更是超過瞭30億元。公共服務的優勢均等供給,自然讓生活在廣州的人對這座城市的認同感和幸福感不斷提高。(南方網徐江)
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